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张玉来:全球价值链重塑与东亚正文

类别:空间闪图 | 点击: | 日期:2020-07-15

张玉来:全球价值链重塑与东亚

张玉来:全球价值链重塑与东亚

引子
融入全球价值链东亚实现强劲发展的重要原因之一。长期以来, 相较于欧盟及北美一体化趋势而言, 东亚区域一体化进展及效果并不显著, 但由于各国采取积极融入全球价值链的政策措施, 尤其以中国的改革开放为代表, 使该地区加入国际分工体系, 成为全球生产加工的中心。然而, 受英国脱欧、“特朗普冲击”等反全球化浪潮的冲击, 全球价值链面临着严峻挑战。对此, 作为东亚生产网络的“双核心”, 且在经济上形成紧密关联、互惠共赢的中日两国, 其未来合作将具有广阔空间和巨大潜力。
一、改变世界格局的全球价值链
“是谁夺走了我们的工作?”这几乎是美国总统特朗普在竞选期间一成不变的演讲主题, “是中国人、墨西哥人抢走了我们的工作”, 这等于把矛头直接对准了经济全球化, 因此, 特朗普认为美国更应追求实现本国利益而非国际公正与正义, 也就是所谓“美国第一主义”。其实, 它在本质上与英国脱欧以及欧洲反移民运动等如出一辙, 汇成了西方世界的反经济全球化潮流。
(一) 全球价值链的形成及其影响要因
全球价值链形成的基本条件就是经济全球化, 美国曾经是主要推手, 并在其形成过程中扮演了至关重要的角色。1944年布雷顿森林体系确立起美元的国际货币地位和固定汇率制度, 此举奠定了美国推动各国走向互惠开放的道路。1947年美国又以关税和贸易总协定 (GATT) 取代了传统的英国特惠制, 建立起最惠国待遇为基础的多边贸易体系。于是, 伴随着美元资本的全球流动及其国内产业升级的压力, 导致了美国劳动密集型产业不断向外转移的趋势, 开始搭建全球价值链体系。20世纪80年代, 欧美新自由主义改革推动了资本账户自由化, 于是, 美国的跨国公司加速了全球扩张步伐, 冷战结束之后这种趋势越加显著。可以说, 贸易自由化培育的美国利益集团成为金融自由化的重要支持力量, 这是形成全球价值链的重要基石。
与此同时, 生产方式变革成为全球价值链蔓延普及的重要推力。最具代表性的就是模块化革命, 它与全球对外直接投资 (FDI) 的普及一起推进了国际产业分工, 加速了全球“碎片化生产”的普及。这种生产方式实践始于1962年IBM公司的360体系设计, 它以其高效的生产效率而在世界计算机产业内迅速普及, 生产的通用化、简单化成为其重要特征。到20世纪90年代, 模块化生产迅速向其他产业蔓延拓展, 最典型案例就是德国大众汽车的平台化战略以及美国苹果公司的代工生产模式。
另外, IT等技术进步也加速了国际水平分工的发展, 推动形成了所谓“全球制造”模式 (Made in the World) 。以半导体产业为例, 在技术进步背景下它经历了四个发展阶段:一是20世纪60年代之前所谓“IDM (Integrated Device Manufacturer) 模式”, 也就是一家企业要包揽从IC设计与制造、封装及测试到终端产品的全过程;二是20世纪60年代后期技术进步推动半导体材料与生产设备分离, 形成了芯片、半导体设备和半导体材料等专业厂商;三是20世纪70年代技术进步又推动半导体形成前工程和后工程的分离, 以封装、测试为主的半导体后工程生产开始转向劳动密集型优势的东亚地区;四是伴随CAE等计算机辅助设计技术发展, 半导体产业又出现了专业的IC设计公司 (Fabless) , 如1982年美国成立艾萨华公司 (LSI Logic) , 它们将生产委托给中国台湾为主的代工企业 (Foudry) , 如全球最大代工企业1987年成立的台湾机体电路制造有限公司 (TSMC) 。
各国(地区)积极融入全球价值链的改革举措也发挥了重要作用, 特别是在新崛起的东亚地区更是如此, 这是其发展成世界三大生产网络之一的关键。先是“亚洲四小龙”以承接发达国家产业转移创造了东亚经济增长的奇迹, 接着, 又有印尼、马来西亚等东南亚五国在1967年着手组建东南亚联盟, 提出了东南亚共同体发展发展, 而影响最大的应该是1978年中国的改革开放, 这是推动整个东亚经济崛起的最强动力。很显然, 各国(地区)积极融入全球产业链的努力, 是东亚生产网络迅速形成的重要原因。
总之, 对全球价值链形成与演进产生重要影响的因素包括:二战后美国长期推行的自由贸易政策, 模块化等生产方式革命, IT为代表的技术进步以及新兴市场国家积极融入全球经济的改革举措等。
(二) 世界经济重心东移与中国经济崛起
冷战结束前, 全球的经济重心一直在“西方”, 也就是美、欧、日等发达国家。从各国经济来看, 1960年美国的实际GDP为2.48万亿美元, 占全世界的34%, 是日本的3.5倍、中国的35倍。二十年之后, 美国经济总量达到5.14万亿美元, 全球占比29%, 仍是日本 (2.8万亿美元) 的2倍、中国 (1829亿美元) 的28倍。再从地区来看, 北美地区 (美国、加拿大、墨西哥等3国) 1960年的经济总量世界占比为38%、1970年为34%、1980年和1990年均为33%;欧洲27国1960年的经济总量世界占比为24%、1970年为31%、1980年为29%、1990年为28%;而东亚 (包括东盟10国、中国、印度、日本、韩国和澳大利亚、新西兰等共16国) 1960年经济总量世界占比为14%、1970年为19%、1980年为21%、1990年为24%。很明显, 当时东亚增长主要得益于日本经济的快速崛起, 到1990年, 日本一国GDP就占世界总量的17%, 其他15国仅为7%。另外, 美日合计世界占比为50%, 美、日、欧更是高达78%。
再从贸易角度来看, 1990年以前同样是西方发达国家占绝对主导地位。以1990年为例, 世界贸易总额为8.15万亿美元, 从国别来看, 日本为6374亿美元、占比8%, 美国为1.16万亿美元、世界占比14%, 欧洲27国3.12万亿、世界占比38%;从地区来看, 北美3国1.56万亿、世界占比19%, 欧洲27国3.12万亿、世界占比38%, 东亚1.39万亿、世界占比17%。另外, 从区域内贸易来看, 欧洲最高, 达9923亿美元, 是北美 (美加墨) 的4.7倍、东亚的3.4倍。

张玉来:全球价值链重塑与东亚

冷战的结束成为世界经济重心东移的重要分水岭。冷战结束之后, 欧美日等发达国家资本开始大量涌向新兴市场国家, 特别是东亚地区。2000年全球贸易总额15.99万亿美元, 其中, 北美为3.56万亿、占比22%, 欧洲27国6.07万亿、占比38%, 而东亚首次突破了3万亿美元、占比达到20%。此时, 全球三大生产中心初步形成, 其贸易在世界总占比超过了80%。到2010年, 东亚优势更加显著, 其贸易占比突破28%, 直逼欧盟的33%, 相反, 北美自贸体 (NAFTA) 的世界占比却降至18%, 这显然与美国的产业空洞化密切相关, 制造业生产大规模转向东亚。
世界经济格局也随之发生快速巨变。2000年之际, 北美占世界GDP之比还是最高, GDP总量为11.2万亿美元、世界占比35%;欧盟GDP总量为8.48万亿, 世界占比26%;东亚增长至7.93万亿、世界占比近25%。十年之后的2010年, 北美占比跌至32% (13.2万亿美元) 、欧盟也降为23.5%, 而东亚则上升至28%。
最具代表性的就是中国经济的崛起。事实证明, 大胆打开国门欢迎经济全球化浪潮、毅然实施改革开放积极融入全球价值链, 这是中国经济迅速崛起、成为世界经济格局最大变量的真正原因。一直到1980年, 中国的世界GDP占比一直徘徊在1%以下, 而日本在1960年世界GDP占比就达9.9%, 1970年为14.9%、1980年为15.8%。改革开放之后, 中国经济开始崛起, 1990年世界GDP占比为1.8%, 2000年又达到3.5%。加入WTO成为中国经济增长新的里程碑, 跨国公司更加重视对华投资。2002年中国使用外资就前所未有地突破500亿美元, 而这仅仅是开始, 之后几年的吸引外资便如鲤鱼跃龙门之势, 2004年破600亿、2005年破700亿、2007年破800亿、2008年超过1000亿美元, 自2011年之后便稳定在1100亿美元之上。更加开放的中国经济因此也加速增长, 2010年便超过日本成为世界第二, 其世界GDP占比达9.2% (日本则降至8.6%) 。2017年中国经济总量突破12万亿美元, 世界GDP占比达到15% (参见图1) 。
世界经济重心东移与东亚融入全球价值链并成为其重要一环密切相关, 其中, 中国经济因积极融入全球价值链而迅速崛起就是典型代表。加入WTO是中国深度融入全球价值链的标志, 这一年中国经济总量仅相当于日本的1/4, 但2017年, 中国经济总量扩大近9倍, 已是日本的2.5倍。
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